奮力譜寫聊城人民美好生活新篇章

市十七屆人大二次會議隆重開幕

徐景顏主持大會開幕式 宋軍繼代表市政府作工作報告

張旋宇陳平在主席臺就座

 新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。1月7日上午，聊城市第十七屆人民代表大會第二次會議在市會議接待中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市人民的希望和重托，匯聚一堂，依法履職，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，共商我市經(jīng)濟社會發(fā)展大計，奮力譜寫聊城人民美好生活新篇章。

大會執(zhí)行主席徐景顏、杜昌偉、朱加云、孫菁、李志華、牟桂祿、王建鵬、李文祿在主席臺前排就座。

宋軍繼、金維民、汪文耀、趙慶忠、李吉增、張旋宇、陳平等在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表452名，出席代表430名，符合法定人數(shù)。

上午9時，徐景顏宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。在熱烈掌聲中，市長宋軍繼代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。

宋軍繼的報告共分為三個部分：一、2017年工作回顧;二、2018年目標(biāo)任務(wù)；三、加強政府自身建設(shè)。

宋軍繼說，剛剛過去的2017年，是聊城發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，按照省委、省政府和市委的部署要求，突出抓好“1+5”重點工作，全市經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展。工作中，重點抓了六個方面：著力推進轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升；著力激發(fā)動力活力，經(jīng)濟發(fā)展動能明顯增強；著力加強城鄉(xiāng)建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化水平明顯提高；著力抓好節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)；著力保障改善民生，人民群眾生活明顯改善；著力推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政府自身建設(shè)明顯加強。

宋軍繼說，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是聊城撤地設(shè)市20周年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，確保高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐、三大攻堅戰(zhàn)取得扎實進展、社會事業(yè)全面發(fā)展、社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。綜合考慮多方面因素，建議全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長7.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長9.5%左右，進出口總額保持穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右；全面完成省下達(dá)的各類約束性指標(biāo)。

宋軍繼說，要突出抓重點、補短板、強弱項，集中力量抓好八個方面的工作。一要聚焦聚力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保實體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。堅持以“四新”促“四化”，緊緊圍繞建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力增強實體經(jīng)濟的質(zhì)量優(yōu)勢。二要聚焦聚力鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開創(chuàng)新局面。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。三要聚焦聚力優(yōu)質(zhì)投入，確保新舊動能轉(zhuǎn)換增添新動力。緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換，堅定不移地實施大項目帶動戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)投入促進產(chǎn)業(yè)提升。四要聚焦聚力創(chuàng)新驅(qū)動，確保提升發(fā)展質(zhì)量取得新成效。堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、聊城優(yōu)勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量強市戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐。五要聚焦聚力改革開放，確保經(jīng)濟發(fā)展活力得到新提升。扎實推進重點領(lǐng)域改革攻堅，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障；全方位擴大對外開放，推動全市新一輪高水平對外開放。六要聚焦聚力城鄉(xiāng)建設(shè)，確保新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。搶抓建設(shè)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、全省大城市試點的機遇，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)11萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和9萬城中村、城邊村原有居民市民化。七要聚焦聚力短板弱項，確保社會和諧穩(wěn)定展現(xiàn)新面貌。著眼發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，切實打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。八要聚焦聚力社會民生，確保群眾生活水平獲得新提高。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加大保障改善民生力度，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要。

宋軍繼說，新時代、新任務(wù)必須要有新氣象、新作為，全市各級政府一定要強化“四個意識”，推進現(xiàn)代政府治理體系和治理能力建設(shè)，推動政府工作再上新水平。一要加強能力建設(shè)，增強施政本領(lǐng)。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的要求，在全市政府機關(guān)營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。二要加強效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。圍繞打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)，深化改革、優(yōu)化流程、強化服務(wù)。三要加強法治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動聽取民主黨派、人民團體和社會各界意見建議,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。四要加強作風(fēng)建設(shè)，倡樹實干擔(dān)當(dāng)。九層之臺，起于累土，我們必須不馳于空想、不鶩于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實地干好工作。五要加強廉政建設(shè)，保持清正廉潔。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，牢牢把握“全面從嚴(yán)在路上”的過硬標(biāo)尺，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

宋軍繼最后說，空談?wù)`國、實干興邦，幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)聊城人民對美好生活的向往而努力奮斗！

本次會議書面印發(fā)了聊城市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃草案的報告；聊城市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報告，一并提交代表審查。

出席大會并在主席臺就座的還有：蔡先金，郭建民、王彤宇、張寶泉、秦存華、劉升勤、陳秀興，于海波，徐祥之、閆廷琛、侯繼唐、杜九西、趙振蘭、呂紹勤、申長海、王志剛，蔡同民、劉強、劉新東、白志堅、張同村，馬麗紅、任曉旺、洪玉振、成偉、田中俊，王廣柱、葛敬方、馬保杰、張金倫、黃勇、馬衛(wèi)紅、孫凌云，黃偉東、王欽杰，張樂天、王勇、張連臣、劉德云、劉國強、王風(fēng)雷，張廣霞、潘延紅、馬亮寬、孟廣武、馬榮鎖、李友漁等。

出席政協(xié)第十三屆聊城市委員會第二次會議的委員，市委各工作部門的主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委副書記，市委各巡察組組長，市人大常委會各工作部門的主要負(fù)責(zé)人，市政府組成人員及政府其他部門的主要負(fù)責(zé)人，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，市公安局政委，各群眾團體和中央、省直駐聊單位的主要負(fù)責(zé)人，會議副秘書長和會議秘書處各組負(fù)責(zé)人，聊城市榮譽市民列席會議。會議還邀請了部分優(yōu)秀青少年代表旁聽會議。  （聊城日報記者 趙宏磊）